国家重点研发计划是我国核心国家级科研资助体系，本次“国家量子科技关键材料器件设备研发”重点专项，瞄准量子领域材料、器件、核心设备关键技术突破。湖南省组织省内相关创新主体开展项目申报，支持企业、高校、科研院所联合攻关，冲击国家级研发课题。

作为国家级高新技术企业、全国科技服务业领军品牌，卧涛集团自2012年成立以来始终专注科技企业项目申报服务，凭借21项国省市级荣誉背书、平均5年以上实操经验的专业团队，为企业提供从政策解读到成功获批的全链路服务，精准匹配政策，高效落地红利。

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一、总体申报规则

本专项项目以整体项目为单元统一申报，可按需下设课题，须全面覆盖对应指南方向考核指标（特殊说明除外）。项目架构严格执行数量管控：单个项目下设课题不超过4个，参与单位总数不超过6家。

项目设1名总负责人，各课题分别设1名课题负责人，项目负责人可兼任单个课题负责人。申报团队需整合优势科研力量，鼓励吸纳优秀青年科研人员、女性科研人员参与攻关，优先支持青年及女性科研人员领衔担任项目（课题）负责人。

二、核心申报条件

（一）申报单位资质要求

项目承担单位包含牵头单位、课题承担单位及参与单位，须满足以下全部条件：

1、主体范围合规：仅限在中国大陆境内注册的独立法人科研院所、高校、企业等内地单位，或依规确定的港澳合规合作单位；各级国家机关不得牵头或参与申报。

2、综合能力达标：具备匹配项目研发需求的科研条件、技术储备与运营管理能力，整体运行规范。

3、科研信用合规：单位及团队无处于惩戒有效期内的科研严重失信记录、社会信用黑名单记录。

（二）科研人员资质要求

1、职称学历：项目（课题）负责人须具备高级职称或博士学位。

2、年龄要求：负责人须60周岁及以下（1966年1月1日及以后出生）。

3、在岗要求：负责人每年投入本项目工作时间不少于6个月，为项目核心研究思路提出者及实际主持研发人员。

4、身份限制：各级党政机关、港澳特区公务人员及科技计划管理在岗人员，不得牵头或参与申报。

5、回避要求：参与本专项实施方案、年度指南编制的专家，原则上不得牵头或参与本年度项目（课题）申报。

6、信用要求：所有项目负责人、参与人员科研信用良好，无有效失信惩戒及黑名单记录。

7、港澳人员要求：港澳科研人员须严格遵守港澳基本法及国家科研管理规定，恪守爱国爱港、爱国爱澳准则。

三、申报书编制及材料规范

各申报单位须严格对照指南要求规范填报申报材料，确保内容真实、合规、完整，严禁弄虚作假、夸大表述、抄袭拼凑。

（一）必备协议与佐证材料

1、联合申报协议：项目牵头单位与所有参与单位签署正式协议，明确任务分工、考核标准、经费分配、知识产权归属等核心内容，项目及课题负责人签字确认，协议签署时间清晰可溯。

2、科研诚信承诺：项目、课题牵头单位及负责人全部签署诚信承诺书，严格履约执行。

3、外籍及港澳台人员聘用材料：聘用周期须全覆盖项目执行周期，全职人员由内地聘用单位出具有效证明，非全职人员由所有聘用单位联合出具证明材料。

4、企业资质材料：企业牵头单位需提供营业执照、企业征信报告等资质佐证。

5、配套经费证明：指南明确要求配套经费的项目，须提交自筹经费来源及金额证明，确保足额达标。

（二）预算编制要求

严格依据《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》、《国家重点研发计划资金管理办法》等规定，遵循目标相关性、政策相符性、经济合理性原则，结合项目实际任务科学编制预算。

（三）内容合规要求

1、申报材料严禁出现涉密信息、敏感信息及违法违规内容；

2、涉及生物安全、信息安全等科技伦理与安全领域的项目，须严格遵守国家法律法规及伦理准则；

3、申报单位全面落实科研诚信与学风建设要求，严格审核材料，杜绝不实申报。

四、严格限项申报规则

所有科研人员须严格执行国家科技计划联合限项、查重管理要求，规避超限、重复申报问题。

1、单次牵头限项：项目（课题）负责人仅限牵头申报1项本专项项目（课题）。

2、在研项目限制：国家重点研发计划、国家科技重大专项在研项目负责人，不得牵头或参与本次申报；在研课题负责人可依规参与申报。

3、总数限额要求：科研人员同期申报及在研的国家重点研发计划、国家科技重大专项项目（课题）总数不超过2项。其中，中央财政资金≤400万元的政府间、战略性国际科技创新合作港澳台专项项目，不计入限项总数。

4、在研项目退出限制：在研专项项目负责人、骨干人员，不得为申报新项目擅自退出在研团队；中途退出者，原项目执行期内不得再次申报本批次重点研发计划项目。

5、跨专项联合限项：本专项与国家自然科学基金重大项目、基础科学中心项目、国家重大科研仪器研制项目实行联合限项，同期在研、申报总数不超2项。

6、豁免时限：执行期满的在研项目，不纳入本次限项统计。

7、口径说明：本指南所指国家科技重大专项，包含科技创新2030重大项目、接续专项及面向2035重大项目。

五、申报流程与时间节点

本专项实行一轮集中申报、线上填报、省级统一推荐、专项形式审查的工作流程。

1、系统线上填报

申报单位通过国家科技管理信息系统公共服务平台（国科管系统）全程线上填报，所有附件均上传电子扫描件，系统填报内容为形式审查、项目评审的唯一依据。申报前可通过系统自查科研人员在研、在报项目情况，规避超限申报。

2、省级统一推荐

湖南省科技厅将通过国科管系统完成全省项目逐项审核与推荐确认。

3、专项形式审查

合肥国家实验室统一组织开展项目形式审查，审查标准参照本专项官方申报指南附件执行。

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