构建资产良性循环!湖南基础设施 REITs 省级储备库项目征集申报要求攻略

张传洋 / 2026-08-27
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想要打通存量资产与新增投资的循环通道,可以重点关注湖南省基础设施 REITs 意向储备项目征集。作为国家重点推广的权益型金融工具,基础设施 REITs 可推动存量基础设施资产证券化上市,回笼资金用于新项目建设,实现资产高效循环,同步强化企业品牌,优化区域金融营商环境。湖南省按照常态化发行要求持续征集意向项目,遴选优质项目纳入省级储备库,提供全流程政策扶持和申报服务。

一次成功的项目申报,不仅是一笔资金补贴,更是企业资质升级、品牌增值的关键一步。卧涛集团14年聚焦科技企业孵化,以一站式申报服务破解企业“不懂政策、不会材料、不擅跟进”的难题,让企业少走弯路、早享政策福利。

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一、政策工作基础及省级扶持政策

1、国家政策导向。2024年7月,国家发改委印发《关于全面推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目常态化发行的通知》(发改投资〔2024〕1014号),全面推进基础设施REITs常态化发行;2025年进一步明确加大政策支持力度,推动REITs市场扩围扩容。

2、省级专项扶持。湖南省委、省政府高度重视基础设施REITs项目培育发行工作,配套完善系列扶持举措。对通过国家发改委审核评估的省级基础设施REITs项目,给予项目原始权益人200万元前期工作费用专项补助。

3、省级配套服务。本次征集的合规项目将统一纳入湖南省基础设施REITs意向储备项目库。省发改委联合各相关部门,为入库项目提供政策宣讲、业务辅导、方案优化、逐级报审推荐等全流程专属服务,助力项目提速落地发行。

二、核心申报要求

省内各类市场主体均可自愿申报,只要项目符合区域范围、行业领域、资产规模及相关规范要求,即可纳入省级储备培育。

(一)区域申报范围

申报主体注册地为湖南省内的各类市场主体,可梳理整合湖南省内存量资产组建项目,也可整合跨省合规资产打包申报。

(二)重点申报行业领域

严格对照发改投资〔2024〕1014号文件要求,全省重点征集13大类基础设施项目:

1、交通基础设施。含收费公路、铁路、机场、港口等项目。

2、能源基础设施。含风电、光伏、水电、天然气发电、生物质发电等清洁能源项目;储能设施、高效低碳燃煤热电项目;特高压输电、增量配电网、微电网、充电基础设施等项目。

3、市政基础设施。含城镇供水、供气、供热、公共停车场项目。

4、生态环保基础设施。含城镇污水垃圾处理及资源化利用、固废、危废、医废处置、大宗固废综合利用等环境基础设施项目。

5、仓储物流基础设施。面向社会有偿服务的通用仓库、冷库等专业仓储物流项目。

6、园区基础设施。位于自贸区、国家级新区、省级及以上开发区、战略性新兴产业集群内的研发平台、工业厂房、孵化器、产业加速器、产业服务平台等园区配套基础设施。

7、新型基础设施。含数据中心、人工智能基础设施、5G通信、物联网、工业互联网、宽带网络、智慧交通、智慧能源、智慧城市等新基建项目。

8、租赁住房。人口净流入城市保障性租赁住房、公租房、自持式市场化租赁住房、园区配套租赁住房项目(要求长期自持出租、不得拆分销售)。

9、水利设施。具备供水、发电等稳定收益功能的水利基础设施项目。

10、文旅基础设施。自然文化遗产、国家4A、5A级旅游景区配套基础设施项目。

11、消费基础设施。含百货商场、购物中心、商业综合体、特色商业街、农贸市场、专业市场、社区民生商业等城乡商业网点项目。

12、养老设施。经民政部门依法登记备案的规范化养老服务项目。

13、其他基础设施。符合国家重大战略、发展规划及产业政策的各类合规基础设施项目。

(三)资产规模门槛

首次申报REITs发行的项目,底层不动产评估净值原则要求:常规基础设施项目不低于10亿元;租赁住房、养老设施类项目不低于8亿元。

(四)申报鼓励要求

1、全面摸排申报。鼓励各类市场主体全面梳理存量优质基础设施资产,符合条件项目应报尽报、应储尽储。

2、优先成熟项目。已确定基金管理人、中介机构并启动前期筹备工作的项目,优先申报、优先培育。

3、包容意向项目。暂不熟悉REITs政策及申报流程、仅有意向盘活存量资产的项目,亦可申报入库,省级将提供专项政策解读、全程辅导培育。

4、多方联动挖掘。鼓励银行、券商、基金等金融机构主动挖掘优质存量资产,积极推荐储备项目。

5、属地全面摸排。各市州发改委、省直相关行业主管部门全面摸排辖区、行业内优质存量资产,做好政策宣讲、企业对接及项目征集工作。

三、项目征集方式

本次REITs项目储备实行常态化征集、随有随报、动态更新机制。各申报单位按要求规范填报《湖南省基础设施REITs意向储备项目申报表》,按规定报送至省发改委指定邮箱。项目申报、信息填报过程中存在疑问的,可直接对接省发改委咨询。

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