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2026年陕西省专精特新中小企业认定全面解读！营收门槛上调至1500万、直通条件取消、Ⅰ类知识产权须自主持有。省级奖励20万元，各市及区县追加。涵盖认定条件、评分标准、材料清单、申报流程，详解财政奖补、税收优惠、专属信贷、上市绿色通道、人才土地保障等10大核心好处。陕西西安市、铜川市、宝鸡市、咸阳市、渭南市、延安市、汉中市、榆林市、安康市、商洛市中小企业必看！

一、2026年陕西西安市、铜川市、宝鸡市、咸阳市、渭南市、延安市、汉中市、榆林市、安康市、商洛市专精特新政策三大变化

2026年4月1日起，《优质中小企业梯度培育管理办法》（工信部企业〔2026〕2号）全面实施，陕西省专精特新中小企业认定迎来重大调整。

变化一：营收门槛上调至1500万元。 企业上年度营业收入须达到1500万元以上，或近2年新增股权融资总额达2000万元以上。

变化二：直通条件全面取消。 以往靠省级科技奖励、创客中国获奖等直通认定的通道已关闭，所有企业须通过综合评价体系打分认定。

变化三：前置资质新增“科技型中小企业”选项。 除创新型中小企业外，科技型中小企业也可申报专精特新。

此外，Ⅰ类知识产权要求更加严格，转让的专利不计入，企业须为权利人且排名前三。

二、2026年陕西西安市、铜川市、宝鸡市、咸阳市、渭南市、延安市、汉中市、榆林市、安康市、商洛市专精特新中小企业认定条件

（一）基本门槛

企业在陕西省注册，独立法人，符合中小企业划型标准，且必须是有效期内的陕西省创新型中小企业或科技型中小企业。未通过创新型中小企业评价的企业，建议先完成此项认定。

（二）核心指标

企业须同时满足以下条件：

市场与营收方面：从事特定细分市场3年以上，主营业务收入占比不低于80%，上年度营业收入不低于1500万元（或近2年新增股权融资2000万元以上），近2年营收或净利润平均增长率达到5%以上。

研发与知识产权方面：近2年每年研发费用均不低于100万元，且占营收比重不低于3%；拥有Ⅰ类知识产权1项以上，须自主持有、权利人排名前三，转让的专利不计入。

合规方面：资产负债率不超过80%，近3年无重大安全、质量、环境污染事故及违法违规行为。

（三）评价得分要求

专精特新发展评价得分须达到50分以上，涵盖专业化、精细化、特色化、创新能力四大维度。评分体系中创新能力、成长性及专业化等单项指标均有最低分要求。

三、2026年陕西西安市、铜川市、宝鸡市、咸阳市、渭南市、延安市、汉中市、榆林市、安康市、商洛市专精特新中小企业材料清单与申报流程

（一）关键材料清单

1.基础资质：营业执照、近2年审计报告（须单列营收和研发费用）。

2.申请表及报告：《陕西省专精特新中小企业申请表》、企业发展情况报告。

3.知识产权及研发：专利证书（Ⅰ类须权利人排名前三）、研发机构证明、研发人员清单、研发费用明细账。

4.市场占有率说明： 无需第三方机构证明，企业如实说明或提供龙头客户合同即可。

5.合规证明： 信用中国报告、税务及应急部门无违法违规证明。

6.审计报告须在财政部注册会计师行业统一监管平台完成报备并取得赋码电子原件。

（二）申报流程

第一步，线上填报： 登录优质中小企业梯度培育平台（zjtx.miit.gov.cn），同步填报“陕西财政云”和“陕西工业经济综合信息平台”，三平台数据须完全一致。

第二步，线下提交： 纸质材料一式四份，报送至所在区县工信主管部门。

第三步，审核公示： 区县初审→市级审核公示（5-7个工作日）→省级备案公告。

四、2026年陕西西安市、铜川市、宝鸡市、咸阳市、渭南市、延安市、汉中市、榆林市、安康市、商洛市专精特新中小企业奖补政策

陕西省对省级专精特新中小企业实行省级统一奖励+市区叠加配套。

（一）省级层面

新认定省级专精特新中小企业一次性奖励20万元；研发费用后补助按上年度新增研发投入的8%补助，民营科技企业提高至10%，单户最高300万元。

（二）各市配套奖励

西安市：未央区10万元、高新区最高50万元研发补贴、西咸新区再奖励10万元。

宝鸡市：市级奖励15万元；岐山县追加10万元。

咸阳市：市级奖励不超过10万元；秦都区20万元。

渭南市：市级追加50万元。

延安市：市级配套20万元（免申即享）。

榆林市：高新区奖励50万元（政策至2026年底）。

铜川市：市级奖励10万元。

汉中市：国家级“小巨人”企业在省级50万元基础上，市级再奖励300万元。

五、2026年陕西西安市、铜川市、宝鸡市、咸阳市、渭南市、延安市、汉中市、榆林市、安康市、商洛市专精特新中小企业的10大核心好处

1.财政资金奖补。 首次认定获省级20万元奖励，市区叠加后渭南最高70万元，另有研发费用后补助最高300万元。

2.税收优惠。 享受研发费用加计扣除等政策，有效减轻企业税负。

3.专属信贷产品。 金融机构提供纯信用贷款、知识产权质押融资等低息产品，如“专精特新”专板企业已获500万元纯信用贷款。

4.上市绿色通道。 北交所、科创板重点培育对象，陕西“专精特新”专板与新三板建立快速转板机制。

5.提升品牌与招投标竞争力。 专精特新标签在大型国企、政府招投标中成为重要加分项。

6.优先纳入秦创原重点支持。 享受管理诊断、技术转化、产业链对接等专项服务。

7.土地要素保障。 在工业用地指标、高层次人才名额等方面获得倾斜。

8.人才政策优惠。 核心人才享受安居、子女入学、医疗绿色通道等优惠。

9.产业链话语权提升。 作为补链强链关键力量，在上下游合作中议价能力增强。

10.为申报国家级“小巨人”铺路。 省级专精特新是迈向国家级的必经台阶，国家级“小巨人”首次认定给予50万元奖励。

六、2026年陕西西安市、铜川市、宝鸡市、咸阳市、渭南市、延安市、汉中市、榆林市、安康市、商洛市专精特新中小企业申报加分建议

1.提前完成创新型中小企业或科技型中小企业认定。这是申报专精特新的硬性前置条件。

2.聚焦自主Ⅰ类知识产权。发明专利含金量最高，须自主持有、权利人排名前三。

3.规范研发费用归集。审计报告须单列研发费用，提前准备研发辅助账和加计扣除材料。

4.确保三平台数据一致。培育平台、财政云、工业经济平台数据须完全匹配。

 

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