为实现“三高四新”美好蓝图,加快推进自然资源领域科技创新,充分发挥科技创新在自然资源主责主业上的支撑作用,根据《湖南省财政厅 湖南省自然资源厅关于印发〈湖南省自然资源保护和利用专项资金管理办法〉的通知》(湘财资环〔2019〕9号)和《湖南省自然资源厅关于进一步改进科技工作的意见》(湘自资发〔2023〕22号)有关要求,现将2024年度自然资源科研项目申报有关事项通知如下:
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一、申报条件
(一)2024年度自然资源科研项目分为重大科技项目、后补助项目、青年项目。重大科技项目根据重点工作任务和重大科技攻关需求发布榜单,实行揭榜挂帅;一般科研(标准)项目实行先立项备案,根据有关规定取得成果后,再申报后补助(具体办法另行出台);为培养自然资源系统青年科技人才,设立青年项目,支持40周岁(含)以下青年科技人才开展制度创新或应用技术研究。
(二)项目申报单位应为具有自然资源领域研究基础的在湘企事业单位,有较强的科研能力和条件,单位运行管理规范,并承诺为项目研究提供必要的场所和经费保障。不受理自然人和行政机关申报项目。
(三)项目申请单位和参与人应遵守科研诚信管理要求,需承诺所提交材料的真实性,揭榜单位应当对申请人的申请资格负责,并对申请材料的真实性和完整性进行审核,不得提交有涉密内容的申请材料。
(四)项目申请单位和参与人应遵守中国知识产权法律、法规、规章、具有约束力的规范性文件及在中国适用的与知识产权有关的国际公约,所申报项目的知识产权明晰无争议,归属或技术来源正当合法,不存在知识产权失信违法等行为。
(五)项目实行项目负责人负责制。项目负责人必须是该项目研究思路的主要提出者和研究工作的实际主持人,对项目研究工作、项目经费使用以及项目研究成果承担全部责任。项目申报时必须确定项目负责人和主要研究人员。重大科技项目未经批准,不得变更研究人员和研究内容。
(六)2019年以前自然资源科研(标准)项目尚未结题的单位不得申报项目;近三年内存在逾期未结题而又无正当理由的,项目负责人不得申报项目;以往年自然资源科研(标准)项目预算绩效评价结果作为立项重要参考,预算绩效评价结果被评定为“差”的自然资源科研(标准)项目承担单位不得申报项目。
(七)牵头单位申报的项目不能在其他部门、单位多头申报;牵头单位和联合方在同一年度只能申报一个重大科技项目;重大科技项目联合申报单位不超过3家;项目负责人在同一年度只能申报一个科研(标准)项目。
二、重大科技项目任务榜单
详见附件1。
三、青年项目支持方向
支持在基础或应用技术研究方面已取得一定成绩的厅直属有关单位40周岁(含)以下的青年科技人才根据我省自然资源领域年度重点工作任务自主选题、自主组建研究团队,开展制度创新或应用技术研究,促进青年科技人才快速成长,要求形成学术期刊论文、专利或软件著作权、转化相关法律政策或技术规程等文件成果。适当向历年科研成果转化及应用成效显著的单位和获评2022年度自然资源科技之星的人员倾斜。
四、申报程序
(一)重大科技项目
1.申报揭榜。项目全程实行线下申报,有意向的申报揭榜单位按照榜单要求、结合自身情况,采取单独或联合其他单位组成创新联合体的方式申报揭榜。揭榜挂帅项目申请书及有关附件材料请于2023年11月12日前报送省自然资源厅改革发展与科技处,逾期不予受理。
2.评审遴选。根据申报揭榜情况,省自然资源厅牵头组织行业专家采取论证答辩、现场评估等方式,共同对揭榜方案可行性等开展充分论证评审,遴选出成功揭榜方建议名单。
3.揭榜公示。根据评审遴选结果,经省自然资源厅党组会议审议通过,形成“揭榜挂帅”项目名单及资金安排方案,对外公示5个工作日。
4.签署任务书。“揭榜挂帅”项目名单及资金安排方案公示无异议后,由省自然资源厅按有关程序发布立项文件,并报请省财政厅下达补助资金后与揭榜方签订任务书。
(二)青年项目
1.申报。青年项目实行在线申报,2023年11月12日前在湖南省自然资源厅科技项目管理系统中填报相关材料,并将一份经单位盖章的纸质申报材料(附一份项目负责人签署的诚信承诺书)寄送至省自然资源厅改革发展与科技处,逾期不予受理,电子申报材料须与纸质申报材料保持一致。
2.审查。对于符合申报条件和立项支持方向的项目,省自然资源厅组织专家进行立项论证审查。
3.公示。对通过评审的项目在省自然资源厅门户网站上进行公示。
4.签署任务书。项目公示无异议后,由省自然资源厅按有关程序发布立项文件,并报请省财政厅下达补助资金后与项目方签订任务书。
五、材料要求
重大科技项目揭榜方提交“揭榜挂帅”项目申报书,提交相关附件材料。项目依托单位对揭榜申请材料的真实性、完整性、合法性、合规性负责,出具由法人代表签字(或签章)并加盖公章的单位公正性承诺书。联合揭榜的还需提交合作协议。所有书面材料采用A3纸骑马装订,一式五份,须签字盖章齐全。使用普通纸质材料作封面,不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。
申报青年项目的,在线填报并提交《湖南省自然资源科研项目申请书》(见附件3),同时提交一份系统导出后签字盖章的纸质申请书